,洪显国今后用钱的时候就可以直接绕开刘宏伟和县财政局,直接从新城区管委会那边拿来就好了。这样一来,刘宏伟唯一可以制约洪显国的武器也就彻底丧失了。
在这里,再浪费点笔墨,把县里的政治体制简单讲述一下。
按照党管干部的原则,县里的组织部门、纪检部门以及公检法等专政机关,完全掌握在县委书记洪显国的手里。
那么作为县长,刘宏伟有什么权力呢?政府抓经济,县政府负责管理邙南县的经济建设事务。在财政方面,施行的是一支笔管理,必须由县长刘宏伟签字同意,才可以财政才可以支付。
可是实际上呢,刘宏伟这一支笔管理又要大打折扣。
在前面已经说过,按照惯例,财政局长一般是县长的人。但是同样按照惯例,财政局里最重要的部门,预算科科长,要是县委书记的人。因为县委书记是管帽子的,预算科又是至关紧要的位置,所以这个预算科科长,实际权力要比财政局副局长还要大一些。这样县委书记又可以通过预算科科长这个位置对财政局局长进行制衡。更何况,邙南县又有规定,凡是涉及到邙南县的重大经济决策,包括大额的财政拨款,都必须经过市委常委会研究。因此,刘宏伟手中的财权,这么打折下来,也实在有限。
不过呢,财权毕竟是刘宏伟唯一可以制约洪显国的地方。因为常委会不可能天天召开,财政拨款却是每天都在进行。刘宏伟既然是县长,那么就是财政上的一支笔,没有他签字的财政预算,纵使预算科长是洪显国的心腹,也不敢胡乱拨款出去。
但是现在情况不同了,随着创格体育健身器材有限公司的异军突起,新城区管委会的财力大增,几乎相当于三个县财政局,在这种情况下,洪显国完全可以抛开刘宏伟在财政局方面的掣肘,直接从管委会方面获得支持,来开展他的计划。
本来洪显国在邙南县就处于绝对强势地位,刘宏伟这个县长几乎被架空,手里只剩下一点可怜的财权对洪显国进行制约,现在这点制约都没有了,那么以后别说是洪显国,恐怕连县府里的副手,下面行局里的副手们也不会买他这个县长的帐吧?这种情况,是刘宏伟绝对不愿意看到的。更何况,刘宏伟本身也有政治抱负,想利用管委会丰沛的资金搞几个一鸣惊人的项目,来获得上层领导的注意。那样即使他不能把洪显国挤走,接任邙南县委书记,至少也可以获得个机会,到别的县区去担任个一把手,不用再在邙南担任这个有名无实的受气县长了吧?
所以现在当务之急,就是一定要把管委会从洪显国手里夺回来。或者至少来说,不能让管委会处在洪显国的绝对控制之下。要想做到这一点,就必须把
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